中国体彩网手机版印发2006年中国体彩网手机版版权工作要点的通知
国权(2006)8号
各省、自治区、直辖市版权局，总署机关各司（厅、局）：
现将《2006年中国体彩网手机版版权工作要点》印发给你们，请根据本地、本单位实际情况贯彻落实。
二〇〇六年三月十日
2006年中国体彩网手机版版权工作要点
2006年是我国实施“十一五”规划的开局之年，是全面贯彻落实十六届五中全会和中国体彩网手机版科技大会精神，站在新的历史起点上推进全面建设小康社会进程的关键一年。认真做好2006年的版权工作，对于全面贯彻党的十六届五中全会提出的“落实科学发展观、建设创新型国家”的要求，对于继续推进全面建设小康社会的伟大事业，意义十分重大。
2006年，中国体彩网手机版版权工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六届五中全会精神，按照党中央、国务院对知识产权保护工作的总体要求，把版权工作置身于国家政治、经济、科技、文化发展的大局，坚持科学发展观，完善法规制度，转变管理职能，加大监管力度，加强普法宣传，增进服务意识，为建设创新型国家、构建和谐社会做出积极贡献。
一、认真贯彻落实十六届五中全会精神，积极推进版权保护工作
（1）根据国务院中国体彩网手机版制定《国家知识产权战略纲要》的总体要求，认真做好版权战略专题研究和制定工作，对未来五至十五年的版权保护工作进行系统规划。各地版权行政管理部门要积极配合做好版权战略专题研究和制定工作，对本地区版权保护状况和版权相关产业发展的情况开展调查研究，提出符合本地区版权保护现状、促进本地区版权相关产业发展的中长期战略发展目标和实现目标的具体措施，对制定《版权战略》提出意见和建议。
（2）积极配合中国体彩网手机版人大教科文卫委员会在中国体彩网手机版范围内开展对著作权法实施状况的调研活动，重点调研著作权执法状况、目前存在的主要问题以及版权相关产业发展状况等。各地版权行政管理部门要认真对待，充分准备，精心组织，切实找准和反映著作权法实施过程中存在的问题和难点，为进一步完善我国的著作权保护制度提供实践依据。
二、强化监管，严格执法，坚决打击各类危害公共利益的侵权盗版行为
（3）按照国务院中国体彩网手机版整顿和规范市场经济秩序的总体工作部署，加强社会监管，加大版权保护力度。坚持日常监管与专项治理相结合，标本兼治、整体推进，不断完善版权执法机制。各级版权行政管理部门要认真研究，找准问题，确定目标，制定措施，以服务大局的思想意识、热情饱满的精神状态和扎实严谨的工作作风开展各类专项治理活动，务必取得实效。
（4）以大城市为中心，以查处版权大案要案为突破口，进一步深化打击网络侵权盗版等专项治理行动。在总结2005年打击网络侵权盗版专项行动工作的基础上，坚持培训队伍和加强执法并举，大力提高版权行政管理人员在新技术条件下的执法能力，不断改善互联网版权保护环境。
（5）进一步加大打击软件侵权盗版力度，重点加强软件预装领域生产和销售环节管理，鼓励电脑生产企业在产品出厂前预装正版软件，从源头上防止侵权盗版行为，有效遏制软件侵权盗版的势头。
（6）进一步加大打击盗版音像制品和教材教辅读物的力度，突出重点地区、重点环节，改进执法手段，提高执法效果，力争打击传统侵权盗版行为有新的突破。
三、积极推进软件正版化工作，营造良好的软件产业发展环境
（7）按照国务院工作部署，切实做好地市政府部门软件正版化的收尾工作，确保地市政府部门实现软件正版化，不留死角。同时，进一步做好宣传培训工作，提高政府部门正版软件的使用水平，不断巩固政府部门软件正版化工作取得的成果。
（8）认真总结政府部门软件正版化的成功经验，精心部署，扎实推进，按时完成国务院下达的大型企业（包括国有、外商外资、民营企业）使用正版软件工作。
四、深入研究论证，进一步完善版权保护法律制度
（9）积极做好加入《中国体彩网手机版产权组织版权条约》和《中国体彩网手机版产权组织表演和录音制品条约》的调研工作，充分论证加入两个国际条约的时机和条件，认真做好与香港、澳门特别行政区的联络沟通工作。今年3月底，按时向国务院提交加入两个国际条约的论证报告，为我国加入两个国际条约提供政策依据。
（10）根据国务院的立法计划和我国版权保护工作的实际需要，深入调研，广泛论证，协助国务院做好《信息网络传播权保护条例》的颁布实施工作，配合国务院法制办起草《广播电视组织法定许可付酬办法》，加快《民间文学艺术作品保护条例》的立法进程。
（11）进一步完善版权行政管理的行政规章，做好《作品自愿登记办法》的修订工作。各地版权行政管理部门要积极参与法规规章的制定，从工作实际出发，及时向国家版权局反馈相关信息，并向国家版权局提出合理的意见和建议。
五、强化服务职能，提高权利人管理、维护著作权的能力
（12）加强对权利人的服务。建立保护版权公共服务平台，提供版权保护的信息咨询和服务。密切与权利人的联系，建立定期沟通协调机制。引导企业、科研院所等提高版权管理能力，加强自主维权意识。
（13）建立健全市场中介机构和行业组织。推行版权代理、市场开发、市场调查、信息提供、法律咨询等专业化、社会化服务。加强调查研究，提出鼓励和扶持版权中介机构建立和发展的政策措施。积极支持、鼓励版权行业协会和社会中介组织开展工作，充分发挥它们在服务社会、服务产业的重要作用，逐步形成政府监督管理、社团自我维权、企业依法经营的良性互动关系。按照《著作权集体管理条例》的规定，推进和指导著作权集体管理机构的建设和规范工作。
六、大力开展宣传教育和培训工作，提高全社会的版权法律意识
（14）以“4•26”中国体彩网手机版产权日、著作权法实施十五周年为契机，利用广播电视、报刊杂志和互联网等媒体，通过新闻发布、主题宣传、专题报告会、研讨会等形式，开展多角度、多层面的宣传活动，向国内和国际社会介绍中国政府加强版权保护工作的不懈努力和取得的成果。
（15）精心组织，认真筹划，切实做好“中国保护知识产权成果展览会”版权保护展区的参展工作。各地版权行政管理部门要积极响应、密切配合，要通过展览把我国著作权事业二十多年的发展和进步情况充分反映出来。
（16）继续深入开展2005年由中宣部、教育部、团中央、国家版权局联合发起的“拒绝盗版，从我做起--中学生版权保护主题教育”活动，认真做好主题征文活动的评比和颁奖工作，并筹划组织好与中央电视台合作的对话节目。
（17）切实加强版权行政管理队伍建设，加大版权行政管理人员的业务培训工作，要以《信息网络传播权保护条例》颁布实施为契机，组织一系列的宣传、培训工作，特别要加强对新轮换至版权管理岗位的人员和基层版权行政管理人员的业务培训。各地版权行政管理部门要积极参加，认真学习，勤于实践，开拓创新，运用新的法律规范和新的业务知识来指导新形势下的社会监管和执法实践。
七、加强对外交流与合作，维护国家利益
（18）周密计划，认真准备，切实做好第十七届中美商贸联委会的磋商工作，确保磋商达到预期效果，为国家领导人访美创造良好氛围。
（19）积极配合有关部门做好2006年世界贸易组织TRIPS理事会对我国过渡期有关版权保护问题的审议工作；积极参与亚太经合组织（APEC）框架下的知识产权议题的磋商和谈判，充分表达中国政府在版权保护方面的立场和态度。
（20）加强中外版权领域的多双边合作。充分利用现有的多双边国际交流平台，保持和发展我国与世界主要发达国家、广大发展中国家的多双边合作，妥善化解矛盾，增进相互了解，努力形成共识。坚持“有理、有利、有节”的原则，积极应对、妥善处理中美、中欧、中日等双边知识产权关系。积极促成与韩国文化部签署“中韩版权交流与合作协议”。认真筹备并组织好国家版权局与联合国教科文组织亚太文化中心联合举办的“数字环境下版权保护国际研讨会”。
（21）根据“平衡利益、促进发展”的原则，积极参与中国体彩网手机版产权组织的活动，在制定和修改国际著作权保护规则方面反映我国呼声，表明我国立场，切实维护国家利益。
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