7月15日，国家版权局在京召开“网络音乐版权保护工作座谈会”，表示对逾期没有下架未授权音乐作品的网站，将依法从严处罚。这离下发《中国体彩网手机版责令网络音乐服务商停止未经授权传播音乐作品的通知》，仅仅过去了一个星期。重典之下，音乐产业能否重新规范商业模式，让我们拭目以待。
国内没有一家网络音乐服务商不存在版权问题，只是严重程度不同
7月8日，国内各大音乐网站都收到了国家版权局下发的一份通知：《中国体彩网手机版责令网络音乐服务商停止未经授权传播音乐作品的通知》。《通知》中写道：“基于网络音乐服务商未经授权传播音乐作品比较严重的情况，现责令各网络音乐服务商停止未经授权传播音乐作品，并于2015年7月31日前将未经授权传播的音乐作品全部下线。对于在2015年7月31日以后仍继续传播未经授权音乐作品的网络音乐服务商，国家版权局将依法从严查处。”
以“责令”的方式下发通知，这在国家版权局的历史上还是第一次。这既显示出国家版权局对此问题的高度重视，也说明网络音乐侵权现象的严重。
今年3月以来，国家版权局通过实地调研和座谈等方式对网络音乐产业做了摸底，参与调研的国家版权局版权管理司副司长段玉萍表示：“不客气地说，目前没有一家网络音乐服务商不存在版权问题，只是问题严重程度不同。”段玉萍说，当前网络音乐传播秩序混乱，侵权盗版现象比较普遍。由网络音乐引发的行政投诉和民事诉讼不断。2014年以来，音乐网站购买独家版权的方式导致版权价格暴涨，网络音乐服务商之间的转授权谈判艰难，不利于音乐作品广泛传播。
7月15日，国家版权局在京召开“网络音乐版权保护工作座谈会”，QQ音乐、阿里音乐、酷狗音乐、酷我音乐、百度音乐、网易云音乐等主要网络音乐服务商到会。国家版权局版权管理司司长于慈珂在会上透露，规范网络音乐版权已被列为今年打击网络侵权盗版“剑网行动”的首要任务。于慈珂说：“虽然责令要求的最后期限是7月31日，但希望网络音乐服务商不要等到最后一天、最后一分钟才把未经授权的作品下架。到期仍未采取下架措施的网站，国家版权局将依法从严处罚。”
处罚措施包括：加大对侵犯音乐著作权的网站、APP的行政处罚力度，涉嫌构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任；对传播侵权盗版音乐作品的无备案网站，协调通信主管部门予以关闭；对各类侵犯网络音乐著作权案的查办情况，适时公开通报。
于慈珂表示，国家版权局自7月起，已将传播音乐作品的主要网络音乐服务商（包括网站和APP）纳入版权重点监管范围，将强化重点作品预警、调解、约谈、警示、公开通报等手段，切实加强网络音乐版权重点监管工作。
19家主要网络音乐服务商将遵守“先授权、后使用”原则，强化自律
一位音乐网站负责人表示，与视频和文字作品不同，音乐作品数量庞大，权利关系复杂，涉及词曲作者、唱片公司、演唱者、使用者等多个方面，所以音乐作品的版权保护难度要大于视频和文字作品。
我国网络音乐产业发展迅猛。正是看好网络音乐的发展前景，近年来互联网巨头纷纷布局网络音乐，阿里巴巴收购天天动听、虾米音乐，并刚刚成立了阿里音乐集团。网易进军移动音乐领域打造网易云音乐，腾讯、百度也各有相应产品推出。
尽管网络音乐产业投资并购不断，但作为上游内容提供方的作者和唱片公司受益有限。2013年，中国音乐著作权协会和中国音像著作权集体管理协会向KTV商家等收取的版权许可费总额仅为2.54亿元。越来越多的唱片公司和音乐人把重点转向现场演出。
国际唱片业协会驻华首席代表郭彪说，网络音乐版权规范起来，音乐产业才能获得良好的发展环境。他说，中国音乐产业规模在全世界排名第十九位，显然中国音乐产业的排名和中国的地位很不相称。他认为，中国网络音乐的商业模式“出了大问题”，“只有付出机制，没有收费机制。”郭彪说，国外既有苹果iTunes这样的单曲付费下载模式，也有spotify这样的流媒体包月付费模式，而国内始终没有建立相应的付费使用商业模式，盗版的泛滥让用户习惯了免费听音乐。
面对空前严厉的版权监管，各大网络音乐服务商纷纷表示要遵守规定，开展自查自纠，及时下架未经授权的作品。15日，QQ音乐、阿里音乐等19家国内主要网络音乐服务商签署了《网络音乐版权保护自律宣言》，表示严格遵守“先授权、后使用”的基本原则，不传播未经权利人授权的网络音乐；积极配合、支持国家版权局的版权重点监管工作，服从国家版权局维护网络音乐版权秩序的措施。
作者：张贺 来源：人民日报 发布时间：2015年7月16日